Спросите эксперта СОДИС Лаб
- Решения -

Система антитеррористической защищённости

 

Что такое система антитеррористической защищённости

 

 

В законодательстве Российской Федерации (ФЗ-35 «О противодействии терроризму») нет такого понятия как «противодействие террористическим актам». Есть понятие «противодействие терроризму», которое включает в себя три составляющие:

  • борьба с терроризмом;
  • профилактика терроризма;
  • минимизация и (или) ликвидация последствия проявления терроризма.
 

Противодействие террористическим актам можно отнести к профилактике терроризма, которая подразумевает в том числе устранение причин и условий, способствующих совершению террористических актов.

Проектные решения по антитеррористической защищённости объекта как раз и являются мероприятиями по устранению условий совершения террористического акта в отношении того или иного объекта, а также минимизации последствий в случае, когда террористический акт предотвратить не удалось.

Путаница происходит из-за того, что «понятия предотвращение террористических актов» и «противодействие террористическим актам» идентичны. Раздел проектной документации называется «Мероприятия и решения по противодействию террористическим актам». В связи с чем и возникают вопросы.

профилактика терроризма

В законодательстве есть такое понятие, как «Антитеррористическая защищённость объекта». Поэтому правильнее говорить о мероприятиях и решениях по обеспечению антитеррористической защищённости объекта.

Нужно это для снижения риска совершения террористического акта в отношении конкретного объекта, защиты жизни и здоровья находящихся в нём людей, минимизации последствий, если защитные меры оказались неэффективными для предотвращения террористического акта.

 

В создавшихся условиях «СОДИС Лаб» исходит из своего профессионального понимания вопроса антитеррористической защищённости объектов, основанного на идеологии, которая была создано совместно с московским строительным комлексом (см. «История возникновения») и принята сообществом профессионалов.

 

Система антитеррористической защищённости (система АТЗ, система «Антитеррор»)

представляет собой совокупность инженерно-технических решений и организационных мер, а также административных ресурсов и персонала обеспечивающих своевременное обнаружение признаков и фактов подготовки террористического акта и принятие мер по недопущению его реализации или минимизации последствий.

 

От эффективности созданной на объекте системы безопасности зависит жизнь находящихся в нём людей и целостность самого объекта. Террористической угрозой может быть взрыв, пожар, применение биологических агентов или отравляющих веществ, другие сценарии осуществления террористических актов. Трагические последствия совершённых терактов дали специалистам по безопасности понимание о необходимости применения мер по их предотвращению. Утверждены требования к антитеррористической защищённости объектов, появились подходы к созданию систем антитеррористической защищённости или системы противодействия террористическим актам. Каждый объект уникален, соответственно и система безопасности, создаваемая для него уникальна. Учитывая особенности объекта, его доступность и географию местности, мы разрабатываем модели угроз, способы защиты и меры реагирования.

безопасность
 

Какие объекты необходимо оснащать системами антитеррористической защищённости:

промышленность

Промышленные и энергетические объекты

уникальные здания

Уникальные здания и сооружения

стадионы

Спортивные объекты

объекты культуры

Социально-культурные объекты

мосты тоннели

Объекты транспортной инфраструктуры

магазины

Места массового пребывания людей

 

Задачи, решаемые для обеспечения антитеррористической защищённости объекта:

1. Выявление и предотвращение возможных попыток несанкционированного прохода (проезда) на объект, в зоны ограниченного доступа (охраняемые зоны).

2. Выявление и пресечение попыток проноса (провоза) средств и веществ совершения террористических актов: взрывчатых веществ и взрывных устройств, огнестрельного и холодного оружия, химических и отравляющих веществ, патогенных биологических агентов, других запрещённых к проносу веществ и предметов, которые могут быть использованы для реализации террористических угроз.

3. Минимизация возможных последствий, если предотвратить пронос опасных веществ и предметов или реализацию террористических угроз не удалось.

 

Технические средства обеспечения АТЗ объекта

задачи анититеррора
 

Возможности системы

Зачем нужна система АТЗ

Система антитеррористической защищённости имеет высокую эффективность, когда все её составляющие созданы и работают как единый механизм. На стадии проектирования объекта «СОДИС Лаб» создаёт одну из составляющих этой системы — инженерно-технические решения.

К инженерно-техническим решениям относится оснащение объекта средствами инженерно-технической укреплённости и техническими средствами охраны (ИТСО).

В целях описания проектных решений под техническим средствами охраны (ТСО) понимаются все технические средства и оборудование, выполняющие охранные функции, а также досмотровое оборудование и средства, используемые для выявления попыток проноса (ввоза) запрещённых веществ и предметов, которые могут быть использованы для совершения террористических актов и криминальных проявлений.

 

Система выявления диверсионно-террористических средств (СВДТС)

Принимаемые меры в целях построения системы АТЗ обеспечивают решение следующих основных задач:

  • создание и поддержание заданных условий безопасности и комфортности жизнедеятельности людей, находящихся на объекте;
  • раннее обнаружение и выявление фактов подготовки к реализации угроз террористического характера на объекте и передача информации задействованным службам для принятия соответствующих мер для их предупреждения и пресечения;
  • локализация террористической угрозы и минимизация возможных последствий в случае её реализации.

Для обеспечения антитеррористической защищённости используются следующие системы и средства:

  • средства и сооружения инженерно-технической укрепленности;
  • система контроля и управления доступом;
  • система охранной и тревожной сигнализации;
  • система телевизионного наблюдения;
  • система охранного освещения;
  • система экстренной связи;
  • средства выявления диверсионно-террористических средств:
    • стационарные металлодетекторы и ручные металлообнаружители;
    • стационарные рентгенотелевизионные установки и переносные рентгеновские средства;
    • стационарные и ручные средства радиационного контроля;
    • средства обнаружения взрывчатых, химических и отравляющих веществ;
    • автоматизированные и (или) ручные средства выявления патогенных и биологических веществ (ПБА);
    • автоматизированные и (или) ручные средства визуального досмотра;
  • средства локализации взрыва;
  • средства контроля воздушно-газовой среды в системах вентиляции и кондиционирования;
  • программно-техническое обеспечение САТЗ (при необходимости);
  • система информационной безопасности;
  • иные средства и системы.

Все эти средства применяются в комплексе или в отдельной совокупности в зависимости от решаемых задач по обеспечению антитеррористической защищённости конкретного объекта, его функционального назначения.

Система выявления диверсионно-террористических средств (СВДТС)
 

История возникновения

Основным поводом для разработки подходов к антитеррористической защите объектов послужила серия террористических актов:

  • в сентябре 1999 года в Москве (в отношении жилых домов по ул. Гурьянова и на Каширском шоссе);
  • в сентябре 2001 года в Нью-Йорке в отношении Всемирного торгового центра;
  • в октябре 2002 года в Москве произошёл захват заложников в Театральном центре на Дубровке;
  • в 1 сентября 2004 года произошёл захват школы в Беслане.

Одновременно в Москве в этот период началось строительство высотных зданий, представляющих собой объекты массового пребывания людей.

В апреле 2005 года на Межведомственной антитеррористической комиссии города Москвы было принято решение о начале разработки подходов по антитеррористической защите высотных объектов.

В этих целях в ГУП «НИИМосстрой» при Правительстве Москвы был создан отдел по обеспечению безопасности высотных зданий (Центр обеспечения безопасности уникальных и высотных объектов), основной задачей которого стала разработка гражданских технологий по предотвращению террористических актов в отношении высотных объектов города Москвы. В дальнейшем разработанные технологии распространились на все уникальные объекты г. Москвы. Все работы проводились по государственным контрактам с Правительством Москвы.

В 2006 году вышло распоряжение Правительства Москвы, согласно которому проектировщики были обязаны предусматривать разработку специального раздела по обеспечению антитеррористической защищённости объекта для всех уникальных объектов города Москвы. Для этого разрабатывались специальные технические условия.

антитеррор СОДИС Лаб

 

 

После теракта в январе 2011 года в аэропорту «Домодедово» Президентом России было поручено Минрегиону России разработать нормативно-технический документ, определяющий требования к антитеррористической защищённости различных объектов. В рамках выполнения этого поручения Минрегионом России ГУП «НИИМосстрой» по рекомендации Национального антитеррористического комитета России был определён головной организацией по разработке данного документа. Документ был разработан совместно с компанией СОДИС Лаб в течение двух месяцев. Этот труд был преобразован в стандарт организации СОДИС Лаб (СТО 78332275.002-2013 «Мероприятия и решения по обеспечению антитеррористической защищённости зданий и сооружений. Общие требования»).

В настоящее время все вопросы антитеррористической защищённости объектов основываются на выполнении установленных нормативными правовыми актами (постановлениями) Правительства РФ минимальных нормативных требований к антитеррористической защищённости объектов различного функционального назначения. Однако мероприятия, которые бы обеспечивали выполнение требований, в данных нормативных правовых актах не определены и не установлены.

 

Cистема «Антитеррор» от СОДИС Лаб

Каждая система уникальна, как и объект, для которого она создаётся. Учитывая особенности объекта, его доступность и географию местности, мы разрабатываем модели угроз, способы защиты и меры реагирования.

 

Главной особенностью системы «Антитеррор» от СОДИС Лаб является анализ уязвимости объекта, который включает в себя:

  • определение видов угроз террористического характера, применимые к данному объекту исходя из (предполагаемых) возможных террористических целей (последствий теракта), которые можно достичь в результате теракта;
  • возможные модели нарушителя для их достижения;
  • возможные пути проникновения на объект и т. п.
 

Примеры объектов, оборудованных системой антитеррористической защищённости «СОДИС Лаб»

Наиболее значимые объекты, разделы проектной документации, по которым компания «СОДИС Лаб» разрабатывала системы «Антитеррор»: все спортивные объекты Олимпийского парка в Сочи, а также санно-бобслейная трасса к Олимпиаде (Сочи-2014); 8 из 10 футбольных стадионов к чемпионату по футболу в России в 2018 году (ФИФА-2018); разработка концепции безопасности московского международного делового центра «Москва-Сити» (ММДЦ «Москва-Сити»); ряд других значимых объектов.

Все проекты

 

Этапы создания

Мы тщательно прорабатываем каждый этап создания системы антитеррористической защищённости и противодействия террористическим актам.

 

1.

Анализ объекта на предмет уязвимости

Мы изучаем концепцию объекта, инженерно-топографический план, генплан объекта. Любое здание или сооружение по-своему уникально, поэтому для каждого объекта мы рассматриваем все возможные виды угроз на основе комплексного анализа.

анализ уязвимости
 

2.

Моделирование сценариев угроз

Мы разрабатываем список возможных способов совершения теракта. Создаём математические модели угроз, рассчитываем нагрузки. Вносим рекомендации по усилению конструктивных элементов и изменениям объёмно-планировочных решений объекта.

математическая модель угрозы
 

3.

Создание системы защиты

Мы проектируем уникальную организационно-техническую систему безопасности объекта. Это комплекс техничеких средств, программного обеспечения, процедур штатных действий персонала, необходимые для антитеррористической защищённости объекта.

антитеррористическая защита
 

Максимально эффективная система антитеррористической защищённости (АТЗ) разрабатывается на ранних этапах жизненного цикла объекта строительства — на стадиях инвестиционного планирования и создания концепции здания или на основе готового архитектурного решения и проектной документации.

 

Что получает заказчик?

 

Система антитеррористической защищённости вашего объекта технически может состоять из различных компонентов в зависимости от требований к безопасности

  • Средства и сооружения инженерно-технической укреплённости.
  • Система контроля и управления доступом.
  • Система охранной и тревожной сигнализации.
  • Система телевизионного наблюдения.
  • Система охранного освещения.
  • Система экстренной связи.
  • Система информационной безопасности.
  • Средства контроля воздушно-газовой среды в системах вентиляции и кондиционирования.
  • Оборудование для выявления диверсионно-террористических средств: металлодетекторы, рентгенотелевизионные установки, средства радиационного контроля, средства обнаружения взрывчатых, химических и отравляющих веществ, средства выявления опасных инфекций, средства визуального досмотра.
  • Средства локализации взрыва.
  • Программно-техническое обеспечение САТЗ.
 

Наши преимущества

>15 лет

опыта разработки и проектирования систем безопасности

Автор первого в России стандарта

по антитеррористической защищённости*

>100

внедрённых систем антитеррористической защищённости

* Первый в России стандарт по антитеррористической защищённости зданий СТО 78332275.002-2013. Стандарт одобрен и зарегистрирован техническим комитетом по стандартизации в области строительства (ТК 465 «Строительство»). Апробирован при разработке раздела проектной документации «Мероприятия и решения по обеспечению антитеррористической защищённости» для футбольных стадионов ЧМ-2018.

 

Специалисты «СОДИС Лаб» спроектируют для вас надёжную систему антитеррористической защищённости.

Обсудите с нашим экспертом возможность создания вашей уникальной системы антитеррористической защищённости.