Как понять, нужна ли система мониторинга конструкций (СМК) для вашего объекта в соответствии с действующими требованиями законодательства?
Внедрение системы мониторинга несущих конструкций технического состояния (СМК) предусматривается нормативными требованиями для высотных зданий и комплексов (выше 75 м).
Необходимость применения СМК в процессе строительства предусмотрена Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ. Для соблюдения требований данного закона необходимо выполнять требования СТУ и нормативных документов, включённых в обязательные и добровольные перечни.
|
Статья 15, пункт 4. В проектной документации здания или сооружения может быть предусмотрена необходимость проведения мониторинга компонентов окружающей среды, состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе строительства и (или) эксплуатации здания или сооружения. |
Перечень стандартов и правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ, утверждён Росстандартом. Последняя редакция такого перечня, принятая приказом № 687 от 2 апреля 2020 г., содержит 667 позиций различных стандартов и сводов правил, регулирующих аспекты безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации.
|
Согласно разъяснениям Минстроя, которые приводятся в официальном ответе на запрос ООО «СОДИС Лаб» (№ 34537-АС/08), применение стандартов и сводов правил, включённых в добровольный перечень документов, не означает, что они могут не соблюдаться. Добровольность применения предоставляет возможность использования проектировщиками других правил, не противоречащих требованиям Федерального закона № 384-ФЗ. Таким образом, при отсутствии альтернативной нормативно-правовой базы для соблюдения требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ необходимо выполнять требования СТУ и нормативных документов, включённых в обязательные и добровольные перечни. |
К наиболее часто применяемым стандартам и правилам, регламентирующим проведение мониторинга гидротехнических сооружений, можно отнести следующие документы:
|
ГОСТ 31937-2011 «Правила обследования и мониторинга технического состояния» (введён в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2012 г. № 1984-ст). Статья 6.5.4. Для проведения контроля и ранней диагностики технического состояния оснований и строительных конструкций уникального здания (сооружения) устанавливают автоматизированную стационарную систему (станцию) мониторинга технического состояния (в соответствии с заранее разработанным проектом), которая должна обеспечивать в автоматизированном режиме выявление изменения напряжённо-деформированного состояния конструкций с локализацией их опасных участков, определение уровня крена здания или сооружения, а в случае необходимости — и других параметров (деформации, давление и др.). Настройку автоматизированной стационарной системы (станции) мониторинга проводят, как правило, с использованием заранее разработанной математической модели для проведения комплексных инженерных расчётов по оценке возникновения и развития дефектов в строительных конструкциях, в том числе и в кризисных ситуациях. |
|
СП 394.1325800.2018 «Здания и комплексы высотные. Правила эксплуатации» (утверждён приказом Минстроя от 18 сентября 2018 года № 587/пр). Статья 4.5. Для безаварийной эксплуатации ВЗК предусмотренные проектом автоматизированные стационарные станции мониторинга технического состояния необходимо использовать согласно ГОСТ 31937 и ГОСТ 32019. |
|
СП 412.1325800.2018 «Конструкции фундаментов высотных зданий и сооружений. Правила производства работ» (утверждён приказом Минстроя от 13 сентября 2018 года № 579/пр). Статья 11.3. Для высотных сооружений уровня ответственности КС-3 (повышенный) при категории инженерно-геологических условий III или по специальному заданию в других случаях на основании программы разрабатывается проект геотехнического мониторинга (наблюдательной станции). Для таких сооружений наблюдательная станция должна обеспечивать возможность её последующего включения в структурированную систему мониторинга и управления инженерными системами сооружений (СМИС) на период эксплуатации. |
|
СП 267.1325800.2016 «Здания и комплексы высотные. Правила проектирования», с изменением № 1, с 1 июля 2021 г. (утверждён приказом Минстроя от 30 декабря 2016 г. № 1032/пр). Статья 5.15. На высотных зданиях и комплексах следует проектировать и устанавливать автоматизированные стационарные станции мониторинга их технического состояния в соответствии с ГОСТ 31937 и ГОСТ 32019. |
|
СП 1325800.2016 «Инженерные системы высотных зданий» (утверждён приказом Минстроя от 3 августа 2016 г. № 542/пр). Статья 13.7. Системы мониторинга основных элементов конструкции зданий повышенной этажности, построенных в сложных инженерно-геологических условиях (просадочные и набухающие грунты, карстовые и оползневые явления), должны обеспечивать своевременное получение информации об изменении прочности несущих конструкций здания и снижении его устойчивости для принятия необходимых мер безопасности соответствовать требованиям ГОСТ Р 22.1.12, ГОСТ 32019. |
Требования по проведению мониторинга содержатся в десятках различных документов, которые дублируют, дополняют, а иногда и противоречат друг другу. При этом собственник здания обязан соблюдать требования Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ в части использования СМК. Обязательными для реализации являются те нормы, которые указаны в задании на проектирование объекта или выбраны собственником для соблюдения требований ФЗ.
Таким образом, законодательные нормы по обеспечению безопасной эксплуатации зданий и сооружений позволяют гибко подходить к организации мониторинга, оставляя за собственником право выбирать путь для обеспечения требований федеральных законов. Правильный подход позволит создать эффективную систему контроля технического состояния объекта.
